wrapper

газета "Бетме-Бет"

В целях гуманизации законов Кыргызской Республики

В конце июня в конференц-зале отеля «Орион» г. Бишкек состоялся информационный семинар-тренинг по презентации новых законов, организованный Главным следственным управлением МВД Кыргызской Республики при поддержке правовой программы Фонда «Сорос-Кыргызстан». Это мероприятие состоялось в рамках проходящей в республике судебной реформы и во исполнение распоряжения Правительства КР по реализации законов КР «О введении в действие Уголовного кодекса, Уголовно-процессуального кодекса, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-исполнительного кодекса КР и Закона КР «Об основах амнистии и порядке его применения».
В разработке данных законов участвовали: доктор юридических наук, профессор КРСУ Л.Ч. Сыдыкова, доктор юридических наук, профессор КРСУ Н.Н. Сулайманова, международный эксперт И.В. Летова, доктор юридических наук, профессор, руководитель Экспертной группы К.М. Сманалиев, кандидат юридических наук, доцент, член Экспертной группы Б.К. Сапарбаев, который является также экспертом по пенитенциарным системам УНП ООН, а также заместитель начальника Управления уголовно-исполнительных инспекций ГСИН при Правительстве КР, член Экспертной группы Н.Ш. Жолдошев
В работе семинара-тренинга приняли участие представители руководящего состава Главных управлений Центрального аппарата МВД Кыргызской республики.
Профессор КРСУ Сыдыкова Лейла Чынтургановна сообщила представителям МВД, что по результатам реформы в уголовной сфере теперь будут действовать разграничения правонарушений – преступление, уголовный проступок и нарушение. В соответствии с такой градацией правонарушений будут предусмотрены и виды наказаний – к таким относятся общественные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, штрафы, а также лишение свободы на определенный срок. Также по новым законам, судимости будут считаться погашенными, если после отбытия наказания прошло: три года за осуждение за менее тяжкое преступление, семь лет – за осуждение за тяжкое преступление, и 15 лет – за осуждение за особо тяжкое преступление.
По новым законам предусмотрены и другие виды наказания: конфискация имущества, возмещение материального или морального вреда, выдворение. Кроме того, в отношении правонарушителей может применяться и освобождение от наказания с применением пробационного надзора.
Профессор КРСУ Сулайманова Назгуль Назарбековна рассказала присутствующим о Кодексе КР о проступках, который был принят Жогорку Кенешем в конце 2016 года и подписан Президентом в начале 2017 года. Будет введен этот Кодекс с 1 января 2019 года. Кодекс КР о проступках отличается от Уголовного кодекса в том, что проступком признается деяние, которое причинило вред, не являющийся тяжким или значительным, либо создающее угрозу причинения значительного вреда.
По мнению авторов новых законов, принятие Кодекса КР о проступках не приведет к криминализации общества. Поскольку за проступки не предусматривается лишение свободы, а осуждение за проступок не будет иметь последствием судимость и влиять на реализацию этим лицом в будущем своих прав (на прохождение государственной службы и т.д.).
С введением института проступка повышается уровень ответственности правоохранительных органов, и более всего, органов внутренних дел, в которых должны быть сосредоточены главные субъекты по выявлению и расследованию большого числа как преступлений, так и проступков.
Международный эксперт Ирина Витальевна Летова ознакомила правоохранителей с Кодексом о нарушениях. Субъектами нарушений могут стать как физические, так и юридические лица. За нарушения предусмотрены виды взысканий – предупреждение и штраф. Для физических лиц от 1000 сомов до 17500 сомов, для юридических лиц – от 5000 сомов до 55000 сомов. За нарушения уполномоченный орган составляет протокол (с разъяснением прав), комиссия уполномоченного органа в течение 10 дней выносит решение. Субъект нарушения вправе обжаловать решение в суде в течение 10 суток, срок рассмотрения – 14 дней.
Эксперт по пенитенциарным системам УНП ООН Батыр Сапарбаев рассказал о новой редакции Уголовно-исполнительного кодекса КР. По его словам, новая редакция УИК наряду с целью исправления осужденных ставит задачу их ресоциализации. Основными средствами исправления и ресоциализации осужденных являются установленный порядок исполнения и отбытия наказания и принудительных мер уголовно-правового воздействия (режим), воспитательное воздействие, общественно-полезный труд, работа по социальной адаптации, получение образования и профессиональная подготовка.
По новому УИК, вид режима исправительного учреждения определяет не судебный орган, а специальная комиссия центрального органа уголовно-исполнительной системы. Также уголовно-исполнительной системе передаются полномочия по переводу осужденных из исправительных колоний в колонии-поселения, тюрьму и обратно. Гуманизированы условия отбывания наказания осужденными в исправительных учреждениях. Так, увеличено количество длительных и краткосрочных свиданий, количество телефонных разговоров, исключены положения, обязывающие осужденных возмещать расходы по их содержанию в исправительных учреждениях. Также вводится уже упомянутая мера воздействия, не связанная с изоляцией от общества - пробация – пробационный надзор. Органы пробации исполняют следующие меры воздействия: общественные работы, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, ограничение поведения в отношении несовершеннолетних с предупреждением, контроль за освобожденными условно-досрочно, ограничение свободы по Кодексу КР о проступках.
В целях эффективной реализации новых законов распоряжением Правительства КР от 14 апреля 2017 года за №120-р утвержден План мероприятий по реализации судебной реформы в КР, где заложены мероприятия, ответственные исполнители и государственные органы.
В конце семинара-тренинга руководство МВД выразило благодарность организаторам и участникам и пожелало успехов и дальнейшего развития сотрудничества в правоприменительной и исполнительной деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики.

Улан АЛЫМБЕКОВ
Фото Д. АСАМИДИНОВА

Подробнее ...

Службу несут четвероногие друзья человека

Мы, сотрудники милиции, ежедневно обеспечиваем безопасность жителям города. Каждый день на свою службу выходят медики, пожарные, спасатели, сотрудники провоохранительных органов. Порой жизнь простых граждан зависит от того, насколько мы ответственно подходим к своей службе, насколько мы любим свою профессию. Но задумывалось ли большинство из нас, что зачастую безопасность граждан зависит не только от нас, сотрудников милиции. Задумываемся ли мы о том, что кроме нас с вами еще есть наши четвероногие друзья, который изо дня в день несут службу, обеспечивают безопасность, граждан и способствуют раскрытию преступлений, обнаруживая взрывчатые вещества, помогают сотрудникам милиции ловить преступников, выходя на их след, обнаруживают наркотики и оружие в местах, в которых человек физически никак бы не смог это сделать.
Личный состав кинологического центра ПСН «Шумкар» не просто профессионалы, это люди с горящими глазами, в них чувствуется гордость за то, что они делают, ведь для них собаки – это не работа, собаки - это жизнь.
Начальник кинологического центра ПСН «Шумкар» МВД Брюзгн Сергей Николаевич:
- В работе кинолога, так же как и в работе любого сотрудника правоохранительных органов, не должно быть равнодушия. Каждый день, выходя на службу, мы понимаем, что преступления, которые нам приходится раскрывать – это не только наша работа, это еще и чужое горе. Осознавая всю ответственность перед человеком, столкнувшегося с бедой, невозможно оставаться безразличным. Конечно, это заставляет работать лучше и больше, часто забывая про отпуска и выходные. У преступников, к сожалению, нет выходных. Поэтому наши сотрудники в любой момент готовы ко всему.
Собаки живут в мире запахов. Человек, например, может различать порядка 1000 различных запахов, собака же до 600 тысяч. Но, для того чтобы проходить службу, острого чутья мало – собака должна быть выносливой. Поэтому со всеми собаками кинологического центра ежедневно проводятся теоретические и практические занятия. Взаимопонимание между кинологом и животным является неотъемлемой частью работы. «У собаки биологические часы идут намного быстрее, поэтому если мы не видим собаку день, собака не видит нас неделю. Именно поэтому важно постоянное взаимодействие, общение, тренировки. Собаку нельзя заставить работать в прямом значении этого слова. Мы играем с собакой. Поиск спецзапахов (наркотические и взрывчатые вещества, оружие), обнаружение преступника – все это собака воспринимает как новую интересную игру. Собака должна постоянно чувствовать себя нужной, чувствовать любовь, ласку, собаку необходимо хвалить и поощрять за правильные действия».
В работе кинолога не может быть притворства или лукавства. В работе кинолога нет лицемерия. Человек способен обмануть человека, но собаку – никогда. И если вы спросите, какими качествами характера обладают кинологи, то вот ответ: смелость, решительность, искренность и доброта.

А.Тыналиева,
Инспектор по СМИ ПСН “Шумкар”, капитан милиции

Подробнее ...

Бывших оперов не бывает

Честь — это достойные уважения и гордости моральные качества человека, его соответствующие принципы, изначально присущее человеку чувство, неотъемлемая часть его личности. У многих народов категория чести находится на более важном месте, чем жизнь человека. Вспомним кодекс самураев, когда проявивший слабость на поле боя воин делал себе харакири. Или дуэли за оскорбление в среде аристократов. Значит, честь – это внутреннее нравственное достоинство человека, доблесть, честность, благородство души и чистая совесть. Видимо поэтому ветераны оперативных служб МВД решили назвать свою организацию этим высоким словом ЧЕСТЬ. Многие из них в свое время достойно служили своей стране и народу, не замарали свою офицерскую честь. И выйдя в отставку, стараются привносить свою лепту в продолжение славных традиций прошлых поколений.
Вот что рассказывает о своей работе в милиции и нынешней ветеранской деятельности председатель правления общественной организации ветеранов оперативных служб МВД «Честь» Жолдошбек Черикчиев. Он приступил к службе в милиции в 1977 году в ГОВД Токмока рядовым оперативником, прошел многие ступени карьеры. Как он сам говорит, работал там, куда его направляли - в ОБХСС, ОБЭП, отделе охраны, в кадровой службе МВД, спецкоммендатуре, участковым инспектором. В 1984 даже был в распоряжении Главного управления уголовного розыска МВД СССР, закончил службу и ушел в отставку с должности начальника штаба УВД Чуйской области в звании подполковника. Несколько лет потом поработал юристом в системе гидроэнергетики в городе Кара-Куль.
На мою просьбу рассказать о запомнившихся эпизодах из оперской работы, Жолдошбек вспомнил, как в 1987 году произошли подряд три разбойных нападения во Фрунзе. За полтора суток трое оперативников, среди которых был и он, они раскрыли эти преступления, которые совершили заключенные спецконтингента. В другой раз руководство МВД направило их на раскрытие убийства в Жети-Огузский район. В течение недели они выяснили, что убийство произошло в результате разборок между членами местных и туркменских наркогруппировок, которые совершали бартерные сделки – туркмены привозили опий, отсюда везли гашиш. И вот между ними возникли какие-то разногласия, которые привели к совершению тяжкого преступления.
Когда он работал в отделе розыска преступников, удалось даже взять тогда еще молодого Азиза Батукаева. В Токмоке в районе сахарного завода компактно жили чеченцы, в семье Батукаевых Азиз был самым младшим, два старших брата уже были замешаны в криминале. Как говорит Черикчиев, он хорошо знал эту семью, приходилось сталкиваться с ними в годы службы в Токмоке. И вот Азиз совершил грабеж и изнасилование, а после, узнав, что находится в розыске, сбежал в Ак-Талу. Получив оперативное сообщение о его местонахождении, группа поехала туда, где и взяли его тепленьким.
В 2012 году, продолжает свой рассказ Ж. Черикчиев, по инициативе российских ветеранов была зарегистрирована общественная организация ветеранов оперативных служб МВД Кыргызстана. Такие же организации существуют в шести государствах СНГ – России, Беларуси, Украине, Казахстане, Армении и у нас в Кыргызстане.
За эти годы были проведены несколько автопробегов, посвященных памяти сотрудников правоохранительных органов стран-членов организации: в 22-х областях России, в 7-и областях Беларуси, в 5-ти областях Украины, в 4-х областях Казахстана. В 2014 году автопробег был организован у нас в Кыргызстане. Объехали все районы Иссык-Кульской области с целью почтить память погибших сотрудников милиции и оказать материальную помощь их семьям. На эту благородную цель было потрачено 78 тысяч сомов. В прошлом году автопробег был в Баткенскую область и Согдийскую область Таджикистана. В ходе поездки были встречи с ветеранами милиции, награждение их памятными и юбилейными медалями, воспитательные беседы на патриотические темы с молодежью, налаживание связей с ветеранскими организациями соседней республики.
Их общественная работа, говорит Ж. Черикчиев, часто сталкивается с непониманием государственных чиновников воспитательного значения для молодежи сохранения памяти о подвигах старшего поколения. Например, говорит он, в Бишкеке до сих пор нет памятника погибшим сотрудникам милиции. Есть памятники героям Великой Отечественной войны, участникам Баткенских событий, обелиск блокадникам Ленинграда. Приказом министра внутренних дел 15 мая проводится день памяти погибших при исполнении сотрудников милиции. Но это только внутриведомственные мероприятия, а остальное население республики ничего об этом не знает, не знает, сколько сотрудников милиции погибло в мирное время, выполняя свой служебный долг. А, например в России, Беларуси, Казахстане такие памятники существуют, и люди знают, кто ценой своей жизни обеспечивает и охраняет их мирную жизнь.
Вообще, считает Ж. Черикчиев, надо поучиться у россиян трепетному отношению к прошлому, к героической истории. Однажды во время автопробега они случайно оказались в селе под Новороссийском и узнали, что поисковики нашли останки погибших во время войны солдат. Среди них оказался один кыргыз, судя по найденным документам. Они присутствовали на митинге, увидели, как с почестями и салютом захоронили эти останки. На месте подвига 28 панфиловцев тоже установлен памятник, и местные люди знают имя Дуйшенкула Шопокова. В Воронежской области на месте подвига Чолпонбая Тулебердиева есть памятник, за которым очень тщательно ухаживают местные жители и дети из школы имени героя. Туда часто приезжают члены общественной организации кыргызов «Мурас», а вот официальные лица из Кыргызстана ни разу там не бывали.
В заключение беседы Жолдошбек Черикчиев дал некое напутствие нынешним сотрудникам милиции. По его мнению, они получают оперативную информацию через компьютеры, через СМИ. Тогда как информацию настоящий опер должен получать вживую, от людей, свидетелей. Сейчас, по его мнению, перестали заниматься разработками, получением сведений из камер заключения, от находящихся в зонах, нет связи с ГСИН. Нынешние следователи отправляют в суды дела, где подшиты очень мало материалов, тоненькие папки. Поэтому надо подтягивать оперативную позицию, считает Жолдошбек Черикчиев. Что ж, молодым сотрудникам стоит прислушаться к совету бывалого опера.
Улан АЛЫМБЕКОВ.
Фото автора и из архива ОО ветеранов оперативных служб «Честь»

Подробнее ...

Центральный аппарат МВД поздравил выпускников Краснореченской школы-интерната

2 июня 2017 года в Краснореченскую специальную школу-интернат на торжество по случаю окончания девятилетней школы 17-ю выпускниками приехала делегация Центрального аппарата Министерства внутренних дел во главе с председателем Совета ветеранов МВД полковником милиции в отставке Султаном Жоошбаевым. Уже 22 года МВД шефствует над этим образовательным учреждением, и всегда в дни праздников не обходит вниманием ее воспитанников.
Школу-интернат в этом году закончили 13 мальчиков и четыре девочки, все они в парадной одежде с нетерпением ждали гостей. А они как всегда приехали в интернат с подарками: продуктами питания, мыло-моющими средствами и предметами хозяйственного инвентаря, одеждой на сумму около 195 тысяч сомов. Также привезли шесть пакетов с б/у вещами и книгами, собранными сотрудниками Центрального аппарата.
Возле актового зала выпускники интерната встречали долгожданных гостей своим приветствием. Затем состоялось вручение грамот выпускникам администрацией школы-интерната. К выпускникам с добрыми пожеланиями и напутствиями обратились директор школы-интерната Мээрим Мадиярова, завучи и учителя. С поздравлением от имени МВД выступил Султан Жоошбаев, который пожелал выпускникам здоровья, светлого пути в жизни, быть патриотами Кыргызстана и продолжать учиться, чтобы овладеть профессией и быть полезными для страны людьми. Затем выпускники в честь своего праздника выступили перед гостями и своими учителями с музыкальными номерами – песнями и танцами.
Закончилось торжество в честь выпускников фотографированием на память и праздничным фуршетом для всех.
Улан АЛЫМБЕКОВ.
Фото Д. Асамидинова.

Подробнее ...

Наши контакты

Адрес; 720040, г.Бишкек ул. Фрунзе 469

Милиция: 102

Телефон доверия: +996 312 26 60 27

Общественная приемная граждан:

+996 312 26 60 64

Пресс-служба МВД КР:

+ 996 312 26 62 90

(тел/факс), +996 312 26 62 54